Власти Греции создают правовую базу для географического ограничения туристического жилья

Греция делает первый шаг к жёсткому регулированию рынка Airbnb: опубликованная Минприроды программа позволяет властям вводить квоты и даже полные запреты на аренду в перенасыщенных туристами районах.

Правительство Греции представило новую систему пространственного планирования для туризма, которая радикально меняет подход к краткосрочной аренде жилья. Опубликованный на этой неделе документ вводит понятие «туристической пропускной способности» и наделяет власти правом вводить жёсткие ограничения – вплоть до полного запрета на регистрацию новых объектов в популярных локациях.

Важно понимать, что представленная программа не вводит немедленные ограничения. Она создает правовую основу, на базе которой в будущем будут приниматься конкретные законодательные акты.

Основные инструменты регулирования

1. Географическое зонирование: разделение территорий на «развитые» и «критически перенасыщенные».
2. Квотирование: ограничение общего количества регистрационных номеров недвижимости (AMA) в конкретных зонах.
3. Временные лимиты: установление максимального количества дней в году, в течение которых объект может сдаваться туристам.
4. Зоны отчуждения: территории, где регистрация новых объектов краткосрочной аренды будет полностью запрещена.

Одной из самых обсуждаемых мер стала планируемая приостановка регистрации вновь построенных домов в системе краткосрочной аренды на греческих островах.

• Механизм: Министерство финансов через Независимое управление по государственным доходам (AADE) прекратит выдачу новых номеров AMA для объектов, построенных после вступления закона в силу.
• Цель: ограничить превращение жилых кварталов на островах в сплошные «туристические деревни» и стимулировать использование новых домов для долгосрочного проживания местных жителей.

Реализация контроля за рынком осложняется давней правовой коллизией. В Греции краткосрочная аренда юридически классифицируется как жилое использование, а не как гостиничный бизнес. Полномочия по лицензированию и сбору данных находятся у Министерства финансов. Министерство туризма лишено права превентивных проверок и может реагировать только на поступившие жалобы.

Новая рамочная программа призвана устранить этот разрыв, включив данные об аренде через платформы (Airbnb, Booking и др.) в общий расчёт туристической нагрузки на инфраструктуру региона.

Афины как испытательный полигон

Хотя аналогичные меры обсуждались ещё в 2016 году, их реальное применение началось только в 2025 году и затронуло лишь несколько центральных районов Афин. Согласно новой классификации, эти районы считаются «развитыми», но не критически перенасыщенными. Однако расширение списка зон «повышенного риска» может привести к тому, что ограничения на выдачу новых лицензий распространятся на гораздо большую часть столицы и популярные курорты уже в ближайшие годы.

Источник: Prian.ru